[صفحه اصلی ]   [ English ]  
بخش‌های اصلی
آشنایی با انجمن::
اصول اخلاقی انجمن::
بروشور انجمن::
عضویت در انجمن::
بانک اطلاعاتی اعضای انجمن::
اخبار رویدادها::
سخنرانی های انجمن::
گزارش سخنرانیهای انجمن ::
خبرنامه ها::
فصلنامه علمی انجمن::
نشانی تارنمای فصلنامه اخلاق در علوم و فنّاوری::
بخش آموزش::
معرفی کتاب::
لغتنامه اخلاق::
شعب انجمن::
کمیته‌های انجمن::
خبر نامه های الکترونیکی انجمن::
مراکز و منابع مرتبط::
تسهیلات پایگاه::
برقراری ارتباط::
صفحه اصلی انجمن::
::
جستجو در پایگاه

جستجوی پیشرفته
..
دریافت اطلاعات پایگاه
نشانی پست الکترونیک خود را برای دریافت اطلاعات و اخبار پایگاه، در کادر زیر وارد کنید.
..
آخرین مطالب بخش
:: کنگره بین المللی اخلاق در علوم و فنّاوری
:: سخنرانی فصل تابستان انجمن اخلاق شعبه همدان سال 1394: رابطه علم و اخلاق با سخنرانی حمید خاورزمینی
:: سخنرانی فصل بهار انجمن اخلاق شعبه همدان سال 1394: اخلاق ورزی در زمانه عسرت با سخنرانی اردشیر منصوری
:: استان همدان
..
آخرین مطالب سایر بخش‌ها
..
:: جلسه ماهانه نهم(11 اسفندماه 1393): سخنرانی "فساد اداری" با سخنرانی آقای نادر عقیلیان ::
AWT IMAGE
خلاصه سخنرانی دکتر نادر عقیلیان:
آسیب شناسی فساد اداری و قانونگریزی
معانی فساد :
  • در فرهنگ فارسی فساد به معنی تباه شدن و متلاشی گشتن است.
  • از لحاظ فلسفی فساد عبارت است از دگرگونی ناگهانی که بر شیئی وارد می شود و حالت آنرا تغییر می دهد یا آنرا به شیئی دیگر تبدیل می کند و این دگرگونی و تبدیل به حدی می رسد که دیگر نمی توان آنرا بدان نامید و یا شناسایی کرد.
  • فساد یا کروپسیون (CORRUPTION) در زبان فرانسه ریشه لاتین داشته و به معنای مضمحل شدن، گندیدن و چرک کردن می باشد.
درعرف عمومی فساد عبارتست از بهره گیری از قدرت عمومی برای نفع شخصی، ارتقاء مقام، کسب شهرت یا نقض قانون و زیرپا نهادن معیارهای اخلاقی به خاطر یک گروه یا طبقه خاص .
انواع فساد : 1- فساد اداری 2- فساد اقتصادی 3- فساد اجتماعی 4- فساد سیاسی 5- فساد زیست محیطی 6- فساد اخلاقی و شخصی
تعریف فساد اداری
تعریف صحیح فساد اداری : مجموعه تصمیمات، طرح ها، شیوه ها، کارها، گزینش ها و روابطی که توسط کارمندان در محیط و نظام اداری بر خلاف منافع عمومی کشور و گاه بر خلاف قوانین حاکم بر جریان امور اداری و بر خلاف اهداف و منافع جامعه به وقوع می پیوندد و موجب تباهی شفافیت و منافع عمومی می شود.
ماده ی 1 قانون ارتقاء سلامت نظام اداری و مقابله با فساد مصوب 1390/8/7 فساد را این گونه تعریف نموده است: « فساد در این قانون هر گونه فعل یا ترک فعلی است که توسط هر شخص حقیقی یا حقوقی به صورت فردی، جمعی یا سازمانی که عمداً و با هدف کسب هر گونه منفعت یا امتیاز مستقیم یا غیر مستقیم برای خود یا دیگری، با نقض قوانین و مقررات کشوری انجام پذیرد یا ضرر و زیانی را به اموال، منافع، منابع یا سلامت و امنیت عمومی و یا جمعی از مردم وارد نماید نظیررشاء،ارتشاء،اختلاس،تبانی،سوءاستفاده ازمقام یا موقعیت اداری، سیاسی، امکانات یا اطلاعات، دریافت و پرداخت های غیر قانونی از منابع عمومی و انحراف از این منابع به سمت تخصیصهای غیر قانونی،جعل، تخریب یا اختفاء اسناد و سوابق اداری و مالی».
انواع فساد اداری:
 1- فساد اداری سیاه  2- فساد اداری خاکستری  3- فساد اداری سفید
1- فساد خرد 2- فساد سازمان یافته 3- فساد بزرگ
عوامل و ریشه های فساد اداری و قانونگریزی:
1- عوامل و ریشه های دموکراتیک 2- عوامل و ریشه های اجتماعی و فرهنگی 3- عوامل و ریشه های اقتصادی 4- عوامل وریشه های سیاسی 5- عوامل و ریشه های اداری و ساختاری 6- عوامل و ریشه های حقوقی
عوامل و ریشه های دموکراتیک:
1- دولت سالاری 2- تملک دولت توسط گروه یا طبقه ای خاص 3- توسعه نامتوزان و نابرابر 4- چرخش قدرت دردست عناصر وابسته به دولت 5- ناکارآمدی عناصردولتی 6- عدم پاسخگوئی متصدیان کلان دولتی
عوامل و ریشه های اجتماعی و فرهنگی:
1- تغییر ارزش ها در جامعه 2- مغایرت اهداف رسمی با واقعیت های اجتماعی
عوامل و ریشه های اقتصادی:
1- مداخله وسیع و گسترده دولت در امور اقتصادی 2- مقررات دولتی فراگیر و وسیع غیرضروری 3- پائین بودن حقوق کارکنان نسبت به تورم و گرانی 4- بی ثباتی وضعیت اقتصادی 5- شکاف طبقاتی و نابرابری های اجتماعی 6- عدم شفافیت لازم در قراردادهای کلان دولتی 7- ضعف نهادهای نظارتی
عوامل و ریشه های سیاسی:
1- یارگیری و جناح بندی های سیاسی 2- سوء استفاده از منابع و امکانات دولتی و بکارگیری آنها در جهت تقویت منافع حزب حاکم 3- چشم پوشی از تخلف و فساد کارگزاران حزب و گروه ( تبعیض در برخورد با مفسدان اداری ) 4- ایجاد مانع برای دستگاه های نظارتی و قضائی 5- تبانی و مواضعه مدیران میانی بمنظور دور زدن قوانین 6- سانسور مطبوعات ، رسانه ها ، احزاب و تشکل های سیاسی و مدنی 7- فقدان بی طرفی دولت و تصمیمات جانبدارانه 8- تخدیش اصل تفکیک قوا
عوامل و ریشه های اداری و ساختاری:
1- فقدان شایسته سالاری 2- انجام گزینش های حزبی ، عقیدتی و رابطه محور 3- دور زدن قانون به منظور تامین نظر جناح حاکم 4- وجود ساختار اداری بروکراتیک و ضوابط غیر ضرور و عریض و طویل 5- فقدان کارشناسان متبحر و مسلط به امور تخصصی و فنی در نهادهای نظارتی 6- فقدان اختیارات لازم برای رویا روئی با مفاسد اداری 7- مسامحه با تخلفات و فساد مدیران هم گروه
عوامل و ریشه های حقوقی:
1- عدم مداخله مجریان قانون در تصویب آن 2- عدم آگاهی مردم نسبت به قوانین موضوعه 3- ذهنیت منفی مردم نسبت به قانون 4- تغییر و اصلاح پی در پی قوانین ، آئین نامه ها و بخشنامه ها 5- فقدان شفافیت و تفسیر پذیربودن قوانین 6- عدم تنقیح قوانین و ضوابط کاهنده فساد 7- فقدان واکنش قوی جزائی
  
تسهیلات مطلب
سایر مطالب این بخش سایر مطالب این بخش
نسخه قابل چاپ نسخه قابل چاپ
ارسال به دوستان ارسال به دوستان


کد امنیتی را در کادر بنویسید >
::
کلیدواژه ها: اخلاق کاربردی | فساد اداری |
دفعات مشاهده: 1644 بار   |   دفعات چاپ: 492 بار   |   دفعات ارسال به دیگران: 0 بار   |   0 نظر
انجمن ایرانی اخلاق در علوم وفناوری Iranian Association for Ethics in Science and Technology

آدرس انجمن: میدان توحید، خیابان نصرت غربی، پلاک 56، واحد 2
شماره تماس: 66946418
Persian site map - English site map - Created in 0.059 seconds with 980 queries by yektaweb 3600